本报记者 孙宏阳

　　新购私家车6年内免检、扩大新车上牌免检范围、全国实现省内异地验车、推进检验机构社会化……一系列车辆检验新规将于9月1日起陆续实施。针对群众反映的验车难、排队长、程序繁等问题，昨天上午，公安部、国家质检总局联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，从严格资质管理、规范检验行为、改进便民服务、强化监督管理四个方面，提出18项深化车检体制机制改革的措施。

　　简：简化私家车检验方式

　　2010年9月1日后注册车可享免检新政

　　根据相关规定，小型私家车购车6年内每两年检验1次，6至15年每年检验1次，15年后每半年检验1次。但是考虑到许多私家车出行频率不高、检验周期内行驶里程少、定期保养较好等实际情况，《意见》在法律规定的检验周期未作修改的情况下，推行过渡性改革措施，简化6年内小型私家车检验方式。

　　2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免上线检验制度，每两年需要定期检验时，车主只需要提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明，将交通事故和交通安全违法处理完毕后，可以直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。对于交通安全责任大、易引发群死群伤交通事故的面包车、7座及7座以上车辆，此次暂不纳入免检范围。

　　目前在用私家车，只要是2010年9月1日（含9月1日）后注册登记的，即可按《意见》规定免检。但是，如果车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验。

　　2010年8月31日及之前注册登记的私家小汽车仍执行原检验规定。

　　年底前全国推行省内异地检验

　　今后，异地购车的车主们不必再“长途跋涉”了。《意见》规定，地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验，今年12月31日前，完成推广机动车在全省范围内异地检验，试行机动车跨省（区、市）异地检验。除大型客车、校车外，机动车可直接在车辆所在地检验，领取检验合格标志，取消了事先在登记地车管所办理委托检验的环节。

　　在检验流程上，对安全检验和环保检验在同一检验机构的，要整合工作流程，业务一次性办结；不在同一检验机构的，不得强制先进行环保检测。

　　增：扩增新车免检范围

　　越野车纳入新车上牌免检行列

　　过去，新车上牌的免检范围不包括越野车，此次扩大免检范围后，对所有新出厂的轿车和其他小型微型载客汽车，办理登记前全部免予安全技术检验。但出厂两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应进行安全技术检验。

　　同时，严格大中型客车、重中型货车等重点车辆检验，增加检验项目，严格检验标准，推行应用车辆外廓尺寸自动测量仪等科技装备，提高检验专业化水平。

　　增设电话和网上预约验车服务

　　为解决检验机构有些时间段排队较长、有些时间段无车可检的问题，此次还推行预约验车，允许车主通过互联网、电话等方式进行预约，并开设预约检验通道和窗口，方便车主自主选择验车时间，减少排队等候，做到“随到随检”。据了解，本市不少检测场早就推出了电话和网上预约验车，今年1月份，市交管局车管所还将各检测场纳入统一的网上预约平台，结束了各检测场预约方式不同、各自为政的状况。

　　《意见》还要求：增加免费导办人员，推行周六日、节假日检验机构不停休制度，实行延时服务；推行电话、短信、邮件等方式的验车提醒服务。

　　禁：官方“禁足”车检机构

　　针对一些地方存在政企不分、监管不力、执法不廉的情况，《意见》明确要求全面推进检验机构社会化、市场化，公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。

　　2014年9月30日前，各级公安、质量监督部门要进行自查清理，对已经开办、参与或变相参与经营的，要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。

　　近年来全国机动车保有量增长迅猛，截至2013年底达到2.5亿辆，并继续以每年1500万辆的速度快速增长。但检验机构的数量增长滞后，在大城市表现较为突出，有些地方平均5万多辆汽车才拥有1条检测线，达到饱和或超饱和状态，导致排队长、积压多、验车难等矛盾。在本市，截至今年3月，机动车保有量已达551万辆，而机动车检测场只有40余家。

　　对此，《意见》规定，要加快检验机构建设，不再通过行政规划控制检验机构布局数量，做到由市场解决调剂供需关系。对申请设立检验机构的，只要符合法定条件，均应在规定的时间内予以批准，审批过程中要简化手续、提高效率，不准拒绝受理申请，不准拖延审批时限，不准在法定条件外增加限制。

　　管：信息系统代替驻站民警

　　针对有的检验机构验车不严格、不规范、走过场等问题，《意见》列出多项加强监管的措施，强调检验机构对检验结果承担法律责任，在检验合格标志上标明检验机构名称，亮明身份，接受社会监督。对发生死亡交通事故的，严格倒查机动车检验情况，严肃处理违法违规问题。

　　《意见》要求，推广应用统一的检验监督管理系统，检测数据实时采集、上传，并自动预警，通过网络监控等方式加强对检验机构的监管；通过信息化系统建立监管平台远程核发检验合格标志，撤回公安交管部门在检验机构的驻站民警，减少验车人为因素；建立检测抽查制度，对不符合国家标准、安装篡改数据程序的，列入黑名单库，公布、查处；根据技术能力、社会评价等情况，对检验机构进行分类监管，扶优治劣。

　　《意见》还明确了出具虚假检验结果、指定维修或保养等违法违规问题的情形及罚则，规定检验人员接受贿赂、以权谋私，检验机构篡改数据、伪造结果的，依法撤销资格，并追究负责人和直接责任人的法律责任。

　　公安部、质检总局欢迎社会群众监督举报，对管理混乱、弄虚作假、群众投诉多的检验机构及时清理整顿。

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　　机动车安全技术检验制度实施以来，对保障车辆安全性能、预防和减少道路交通事故、保证人民生命财产安全发挥了重要作用。全国平均每年检验汽车7000多万车次，发现严重安全隐患车辆300多万辆。