“和城里居民一样，住花园式的小区，物业有人统一管理，就医、购物、休闲健身，乃至法律咨询，在社区里全能搞定。”日前，在密云团分组审议时，市人大代表、市委农工委副书记刘福志展现了新型农村社区的美好图景。

 据了解，本市10个新型农村社区建设试点已经启动，农民不出村，就地享受城市生活。

 新民居咋建，村民拍板儿

 “建设新型农村社区，是本市探索郊区城镇化的一条新途径。”刘福志介绍，目前，在城乡结合部村庄普遍推行的社区化管理，重点在于治理村庄的治安环境，而新型农村社区建设，是对农民民居、基础设施、公共服务、生态环境和产业进行全方位的改善和提升，“让农民就地进城。”

 本市确定的10个新型农村社区建设试点，涉及25个村庄。按照“地域相近、产业相似、习俗相同、便于发展”的原则，农村社区可以由几个村联建，也可以由一个村庄单独建设。2011年，密云穆家峪镇华润希望小镇、房山青龙湖镇晓幼营新型农村社区、延庆县八达岭新型农村社区率先启动。

 “新型社区的民居怎么建，先要征求农民意见，不一定非得上楼。”刘福志介绍，根据市里出台的指导意见，新民居建设因地制宜，可以建成集中成片的住宅小区，也可以建成独门独院的平房院落，或者3层以下（包含3层）的联排别墅。村集体召开村民代表大会，表决采用哪种模式。在建设资金的筹集上，也采取多种形式，有的是村集体自筹一部分，政府补贴一部分，农民自己拿一部分；有的采取大企业带动的形式，由企业和村集体共建，双方共同开发配套产业。

 集体建设用地可建租赁房项目

 目前，密云华润希望小镇一期工程22套样板间已经完工；房山青龙湖镇晓幼营新型农村社区已完成回迁楼主体工程，延庆县八达岭新型农村社区已完成新民居建设700余套。

 集中建设新民居，实现了土地的集约利用。腾退出的宅基地，将恢复成农田。村集体的建设用地将统筹规划，用来发展农村的休闲农庄、乡村酒店等新兴产业。另外，目前在海淀唐家岭等地试点的集体建设用地建设租赁房的模式，今后在新型农村社区也将展开。村集体可以将房屋租赁给大企业或者工业园区的员工居住，从而获得长久稳定的经济收益。

 小事不出村，大事有人代理

 参照城镇社区标准，新型农村社区还将配建一系列的公共服务设施。“像社区服务站、社区卫生站、警务站、科技文化活动中心、体育活动场所、连锁超市，还有教育、养老、法律服务方面的机构，新型农村社区里都会有，和现在的城里社区差不离儿。并且还会培育、发展各种民间中介组织、社区志愿者组织，让农民小事不出社区，大事有人代理。”刘福志表示。

 今年，本市将全面推进10个新型农村社区试点建设，推动城市服务管理向农村延伸，为城乡一体化建设探索更多新模式。

 北京10个新型农村社区建设试点

 ■昌平区南口镇李庄

 ■延庆县八达岭

 ■密云县穆家峪镇华润希望小镇

 ■房山区青龙湖镇晓幼营

 ■门头沟区王平镇韭园

 ■怀柔区庙城镇史山

 ■通州区宋庄镇五合村

 ■大兴区魏善庄镇羊坊

 ■顺义区北石槽镇凤凰新村

 ■平谷区平谷镇西鹿角